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【大宗周刊】稳住粮价“基本盘”,守好农民“钱袋子”

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  • 2025-03-09 21:14:49
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  • 更新:2025-03-09 12:57:19
2025年中央一号文件提出,综合施策推动粮食等重要农产品价格保持在合理水平,稳定市场供需,保护种粮农民积极性,维护好农民利益。在政策托底、政企联动、科技强基、平台赋能的“四轮驱动”下,我国乡村振兴驶入快车道。  在中物联大宗商品流通分会专家、北京工商大学商业经济研究所所长洪涛教授看来,稳定农产品价格要从多个方面入手:一是充分发挥政策性收储的支撑作用,强化大型粮食骨干企业落实宏观调控措施的责任担当。二是完善粮食贸易与生产协调机制,通过订单农业、预售拍卖等模式,实现“以销定产”,避免盲目扩产导致的供过于求。三是优化推广“保险+期货”“商储无忧”“期现联动”等多种模式,提供粮食从种到卖全过程金融保障,重点解决规模种粮主体的春耕融资和秋收售粮等关键问题,与农民种植收入保险做好衔接互补。四是探索期现联动、城乡联动、内外联动、期货与其他交易方式联动的试点和示范,加快形成期货市场、大宗商品市场、批发市场、各类展会的多层次市场体系。五是探索平台为链主的“分布式供应链模式”,以市场需求为导向,通过整合供应链上下游资源,实现农产品从生产到销售的全程优化。  稳定粮食价格,归根结底是为了持续巩固拓展脱贫攻坚成果,带动农民致富。近年来,国家鼓励发展乡村特色产业。2025年中央一号文件提出:“大力发展绿色、特色农产品种养,推进农产品加工业转型升级,实施农业品牌精品培育计划,打造特色农业产业集群,提升农业产业化水平。深入实施农村产业融合发展项目,培育乡村新产业(300832)新业态。加快构建农产品和农资现代流通网络,支持各类主体协同共建供应链。”  为响应政策号召,多地围绕特色农产品开展品牌建设。截至2024年底,我国累计认定的地理标志产品总数为2544个,其中不乏具有地方特色的农产品品牌,如练塘茭白、崇明大米、南汇水蜜桃、烟台苹果等。浠水鸡蛋也是其中之一。如今,鸡蛋产业已成为湖北省浠水县的支柱产业。  全国每100枚鸡蛋就有1枚产自浠水,这里的鸡蛋产业链连通了村民的致富路。2024年浠水县引进产业互联网头部企业国联股份(603613)旗下冷链多多电子商务有限公司,由浠水县本地国企控股,双方联合成立湖北省蛋多多农业供应链有限公司,建设华中(浠水)蛋品交易中心,为全产业链客户提供交易、饲料、保险、物流、防疫、品牌、标准制定等全流程服务,以点带面带动交易中心周边产业集群发展。  “发展乡村特色产业离不开地方政府的大力支持。”国联股份冷链多多电子商务有限公司CEO梁豪告诉期货日报记者。2024年浠水县政府发布了《关于支持蛋鸡产业高质量发展的实施意见(试行)》,通过租金减免、政策补贴、数字化基础设施建设奖补、优化贷款审批条件等方式,用真金白银支持华中(浠水)蛋品交易中心建设。同时,浠水县政府还与华中农大共同成立了“华中农大蛋鸡(预制菜)产业研究院”,在功能蛋、特色蛋的特异性指标方面进行定向研究,产学研结合,为实现科技成果转化提供蛋鸡产业应用场景,支持地区特色产业做强做大做优。此外,由浠水市场监督管理局、蛋鸡协会牵头,组织制定了5项蛋鸡产业团体标准,为浠水蛋鸡产业提供行业标准指引。针对传统养殖行业无工商注册、蛋品贸易流通环节无票据等不规范情况,在县委、县政府指导支持下,由县税务局指导统一聘请第三方财务公司,为养殖户解决农产品销售账务对公及发票开具问题,使得源头农产品交易规范取得突破性进展。  在梁豪看来,政企携手是将县域富民产业做大做强的一条重要途径。“在一个制度创新有活力、政策落地有实效、行业规范有保障的营商环境中,企业才能充分释放团队运营和数字化解决方案的优势。目前,我们通过产业互联网平台整合了鸡蛋全产业链的资源,吸引行业头部企业设立区域中心,推动种养、加工、品牌服务深度融合。同步建设电商直播基地与深加工园区,带动就业与税收增长,实现‘一产筑基、二产增值、三产赋能’的良性循环,擦亮乡村特色产业的金字招牌。”  健全新型农业经营主体扶持政策同带动农户增收挂钩机制,将联农带农作为政策倾斜的重要依据。引导企业、农民合作社、家庭农场与农户等紧密联系与合作,通过保底分红、入股参股、服务带动等方式,让农民更多分享产业增值收益,是2025年中央一号文件赋予各类农业经营主体的一项重要使命。  在广西种甘蔗的农户黄哥就尝到了联农带农机制带来的甜头:“我是2023年开始和泛糖科技数字农场新和基地合作的。往年是自种甘蔗、自砍、自收,现在我们把地租给泛糖科技,然后帮泛糖基地砍甘蔗,不仅有地租还有工钱拿。他们甘蔗比我们以前种得好。去年下半年虽然广西遭遇干旱,但新和基地的甘蔗不受影响,还能吃到水。我们在这里做工,收入也有保障。”  记者了解到,广西泛糖科技有限公司与广西崇左市江州区政府结合当地特色产业体系,积极引进村集体合作项目,探索“一地生三金”模式:在每年向农户支付1000元/亩的土地租金的基础上,按120元~150元/天/人聘请周边的农户参与甘蔗种植管理,同时在政府引导下,带动村民创造西瓜套种收益金,预计可带来4500元/亩的收入,为农户年均增收超2.6万元,实现政府、企业、村集体、农户多方共赢。  广西泛糖科技有限公司产业研究部部长刘芷妍告诉记者:“为响应政策号召,我们从2023年开始搭建社会化农服平台,整合优质农资、农机服务资源,依托泛糖科技数字化种植管理、大数据分析等技术,构建耕、种、管、收的全过程数字化体系,通过自营+合伙人的生产经营模式,探索可复制、可推广的糖料蔗种植经营模式,探索突破我国糖业原料供应瓶颈,维护国家食糖供给安全,带动农民增收致富。”  稳定的农产品价格是老百姓心中的“定心丸”,也是筑牢国家粮食安全的“压舱石”。政企携手,充分释放数字技术的变革之力,终将带动农业增效益、农村增活力、农民增收入,为推进中国式现代化提供基础支撑。  厦门聚焦“三大中心”建设,发挥供应链创新与应用示范效应  近日,厦门市商务局组织召开2025年全市商务工作会议。厦门市商务局负责人表示,将进一步强化产业链供应链协同发展,促进国内国际两个市场、两种资源在厦门对接联通。作为全国首批10个供应链创新与应用示范城市之一,厦门如何充分发挥商务特色优势,成为国家双循环新发展格局的重要节点城市?  会议指出,一是不断提升供应链优势。培育一流国际供应链企业,不断完善供应链生态,全力打造全国重点产业链供应链资源配置中心、全球供应链创新中心和供应链金融服务中心等“三大中心”。二是做大做强会展产业。深入实施“会展+战略”,提升国际化水平,加强会展主体培育,围绕厦门市“4+4+6”现代化产业体系,策划引进一批生根型专业展会,助力产业、城市转型升级。三是打造“智慧口岸”样板。提升口岸便利水平,拓展国际物流新通道。  厦门市现代供应链联合会秘书长林少云表示:“会议提到的‘三大中心’建设是《厦门市关于加快推进供应链创新与应用提升核心竞争力行动方案(2022—2026年)》的重点目标之一,也是我们今后一个时期的工作核心。2025年我们将围绕这一目标,积极配合商务局的工作,搭建好政府与企业的沟通桥梁。一是推动集采供应链公共服务平台建设,为供应链企业转型升级提供综合服务。二是着力提升金融服务能力。推动供应链融资服务平台建设,同步推进厦门市供应链企业融资配套机制建设,不断提高中小企业的贷款可得性。三是用好数据要素。推动供应链大数据公共服务平台建设和运营,加快推进供应链可信数据空间和数据标准工作,利用新质生产力促进供应链创新。四是推进厦门国际供应链创新产业园建设。打造一流供应链企业培育基地,促进国际供应链资源要素加快汇聚,提升全球供应链资源配置能力,充分发挥厦门的供应链创新与应用示范效应。五是贯彻落实‘会展+战略’,组织供应链企业积极参与‘链博会’‘国际投资贸易洽谈会’等大型展会,对外输出‘厦门模式’,发出‘厦门声音’;积极筹办‘2025国际采购与供应链管理联盟世界大会’,以提高厦门在全球产业链供应链中的影响力。”  值得一提的是,“国际采购与供应链管理联盟世界大会”自1977年首次在意大利威尼斯举办以来,已成为该领域最具权威性和影响力的国际盛会。中国物流与采购联合会与厦门市经过精心筹备和联合申办,促使本届大会落户厦门。  据悉,大会将于2025年9月14日至16日在厦门举办,主题涵盖国际创新物流、冷链电子产业、大宗商品供应链等多个领域,并将举办供应链创新大赛、人工智能应用大赛等活动。届时将吸引来自50多个国家和地区的2000余名行业精英及300多家头部企业参与,展示前沿科技,分享成功经验,打造面向世界的新窗口。  两会传来首个供应链金融提案  2025年全国两会,全国政协委员、京东集团技术委员会主席曹鹏提交了《加强供应链金融一体化建设,助力中小企业新质生产力发展》的提案。在本次提案中,曹鹏给出以下建议:  一是支持建设“产销一体化”数据平台,促进供应链金融生态优化。建议国家金融管理部门会同相关部门,推动建立统一的金融服务平台,旨在实现企业端和用户端之间的信息共享和金融服务无缝对接。支持建设“产销一体化”数据平台,打通数据壁垒,实现需求的精准匹配与资金的闭环流转。  二是加大对金融科技的研发投入,推动供应链金融创新升级。鼓励金融机构加大对金融科技的研发投入,特别是利用大数据分析技术对供应链中的交易数据、物流数据、企业信用数据等进行深度挖掘和分析。同时,鼓励政府部门设立专项基金,支持金融机构开展金融科技研发项目,并联合行业协会建立“产业数字风控联盟”,推动金融机构与科技企业共建行业化模型。  三是推动建立供应链信息共享机制,强化产业链协同与金融效能。建议国家金融管理部门推动建立供应链信息共享机制,通过信息化手段实现供应链上下游企业之间的信息实时传递和共享,提高信息透明度和协同效率。鼓励上下游企业开展协同采购、协同生产、协同销售等合作模式,优化供应链流程,降低运营成本,提高资金流转效率。借助智能合约等技术手段,实现应收账款自动结算和资金快速流转,降低人为干预的风险。同时,建立供应链风险管理机制,共同应对市场风险、信用风险等挑战。  四是设立“跨行业金融创新试点”,构建开放协同的金融生态。为推动内场和外场的联动发展,建议国家金融管理部门鼓励金融机构和供应链核心企业将供应链金融服务从内场拓展到外场,实现跨行业、跨地区的资源整合和协同发展。设立“跨行业金融创新试点”,明确合作框架与风险分担机制。通过金融机构和供应链核心企业与外部机构的合作,为中小企业提供更加全面、多元化的金融服务,满足其不同发展阶段的资金需求。

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